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浙江消息客户端 记者 陈佳莹 来逸晨 于山
对于地处浙、闽、赣、皖交界的衢州而言，打造四省边沿中心城市，是一场始于20年前的憧憬。 时至本日，浙江省党代会再度赋予这座城市“创新省际合作，扶植四省边沿中心城市”的成长定位。 敢想，更要敢做。 228.7万的常住生齿，不敷2000亿元的GDP，无一不处“省尾”。衢州以这样的“家底”去谋一座中心城市，能凭仗的究竟是什么？ 必须转换视角 初度游历衢州的人难免会猎奇：古城多以南门为正门，衢州城的正门为何是西门“水亭门”？
本来，此门别名航远门，门外即是一座大码头，出城门即可上船。古时，衢州水陆交通收集“上达两京，下通九省”，来往贸易茂盛。 古有云“居浙江之上游，控鄱阳之肘腋，制闽越之喉吭，通宣歙之声势”，单凭“居、控、制、通”四字，即可品出历来衢州的中心职位。 可正是这样一座有着“四省通衢、五路总头”之称的城市，现在，却有着被边沿化的忧心。 “省际交界地域，常常阔别省会及经济中心城市，这也使其常处于各省经济系统‘末梢’，成为成长‘洼地’，难以归入重点地域成长计谋当中。”浙江省成长计划研讨院研讨员马亚利分析。 在省内，衢州地处浙西南山区，在如火如荼的县域经济时代，衢州错过了一轮原始堆集的机遇，所辖县郊区均在浙江原欠发财县之列。 在省外，沿海城市开放大成长期间，旧时依托衢州停止贸易来往的本地城市，纷纷加速与沿海城市间的互联互通，衢州交通上风延续弱化。 早在1986年，由四省边沿的抚州、南平、金华、上饶、黄山、丽水、衢州、景德镇、鹰潭等九市曾配合建立了我国最早的跨省域经济合作构造之一——“闽浙赣皖九方经济区”。 然时至本日，即使在这九座城市中，衢州的经济成长也并不占优。 论经济体量，金华GDP超5000亿元，上饶超3000亿元，都会区经济时代最重要的生齿目标，更是数倍于衢州；论成长途径，上饶被称为“江西的宁波”，依靠邻近发财省份的上风大力承接产业转移，黄山则具有无可相比的文旅资本上风……
“衢州不能再错过这一轮都会区经济成长机遇，必须转换视角。”在衢州市发改委相关负责人看来，在新成长格式中，衢州需要“进退两难”。 向东是长三角一体化成长计谋中的焦点城市，是衢州人材、科技、资金、项目等优良要素的重要来历； 向西是中部突起计谋之下广袤的本地要地，是衢州产业合作的重要地区，产物和市场的重要落点； 同时，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新成长格式中，衢州的本地交通区位上风更是大有可为。
但是，在交通格式初定确当下，要想回到古时的交通职位，明显已经非常费劲。 “相较于杭长高铁和合福高铁十字交会处的上饶，以及正在出力打造本地开放关键中心城市的金华，衢州的交通线路很难与之匹敌。” 在衢州市政府研讨室主任俞忠胜看来，交通根本设备扶植是消除经济朋分、实现产业成长合作协同、公共办事共建同享的条件。
衢州只能依靠错位，用上“巧劲”，以公铁水空俱全的上风，打好多式联运这张牌。 近年来，衢州经过与华夏航空合资建立衢州航空公司，共建四省边沿航空关键；在断航半个多世纪以后，钱塘江中上游航道通航全线规复；衢宁铁路周全通车，杭衢高速铁路扶植如火如荼；为打造“四省边沿交通物流桥头堡”，衢州计划至2026年累计完成千亿元群众币以上范围的投资…… 思绪通了，衢州的城市成长格式正周全翻开。 必须罢休一搏 今年以来，浙江产业投资、制造业投资和高新技术产业投资增速三张排行榜上，衢州均以一骑绝尘之姿斩获第一；近两年，衢州更引入了三个超百亿制造业项目…… 这样的成就，是已经的衢州不敢设想的，即使放在任何一座产业大市，也绝非易事。
要成为中心城市靠什么？衢州人一向在寻觅答案。 “农业没法支持起一座现代城市的成长，论办奇迹，衢州的生齿体量没法拉动生活性办奇迹的大成长，生产性办奇迹又必须依靠于强大的产业。因而可知，衢州要成长，必须靠产业。” 马亚利分析，衢州身侧“大个子”环抱，这些城市范围的增加必定带来虹吸的加大。成长制造业，则是优化要素设置最有用的手段，更是应对虹吸效应最有用的法子。 一年前，衢州谋定“产业强市、产业兴市”成长计谋，以产业强市十大专项行动和周全实施市县产业一体化联动成长为主抓手，激活本身成长源动力。 可是资金、地盘、人材等方面都天资平平的衢州，靠什么在产业范畴异军突起？ 衢州智造新城党工委书记、管委会主任刘根宏以为，衢州曾是浙江传统重化产业基地，必须以“有什么，要什么，干什么”的逻辑梳通头绪。 在新城的经营中，衢州产业成长分为短期、中期、持久三策。 短期，深挖特种纸、邃密化工等现有产业资本，通细致致摸排企业需求，积极赋能，激励企业经过吞并重组、增加投资等方式做大做强。 中期，以新材料、新能源、集成电路等六大标志性产业链为焦点展开招大引强，填平补齐产业链，做优产业生态，做强产业集群，构成闭环。 持久，衢州锁定用空中积少、亩均效益好，但研发周期教长的生命健康行业，耐心经过产业飞地等形式，培育未来增加极。 此三策，是计谋层面的经营。 战术层面，靠的则是牢牢咬住产业链。 以衢州今朝的财力，招引项目不能靠、也靠不起政策“肉搏”。早在2019年，智造新城就周全起头以“对赌招商”的方式招大引强。“纯洁只稀有据都雅的项目，我们绝不会引。”刘根宏先容，这两年，衢州最为出彩的即是做透一块电池的文章。
一块锂电池包括正极、负极、电解液、隔膜四大组成部分，衢州硬是凭仗着在正极和电解液部分环节中的上风，精准招商，渐渐聚齐四大范畴，构成闭环。 “生产一吨正极材料需要一吨离子膜烧碱，这是一个对产业链管控才能要求极高，且严禁新上产能的行业，却恰正是衢州外乡链主企业巨化的传统上风。”刘根宏举例道，正是经过充实挖掘放大这些近在天涯的产业链上风，击退了合作对手更低电价、更便利交通对项目标引诱。 一周前，吉祥“三电”系列项目落地衢州，聚焦新能源动力电池、机电、电控“三电”系统及储能系统的生产。“我们具有新能源汽车产业中最焦点的电池产业链，未来，衢州也将获得整车企业的喜爱。”刘根宏说。
从客岁起头，衢州每两月开一次产业强市带领小组会议，每月一次十大专项推动会，每半月一次“亲清半月谈”……粗粗算来，一个大项目每月能与书记、市长数次面临面。衢州更创新“清单化销号制度”，题目直达处理，把一个个项目当做一场场“战争”来攻坚。 从计谋，到战术，再到战争，这正是衢州一年来产业各项目标爆发式增加的背后缘由。 一道新能、中天东方氟硅、杉杉新材料、永正锂电、天硕新材料、仙鹤纸业……今朝，在衢州智造新城扎根落户、有望年产值率先冲破百亿元的企业就有11家。 估计3年后，总投资约479亿元，衢州史上最大的制造业项目——浙江时代锂电材料国际产业合作园项目将全数达产，衢州锂电池材料产值将冲破2000亿元，成为全球锂电池材料会聚地。2026年至2028年间，今年招引的百亿项目也将连续投产，衢州经济将迎来集合爆发期。 且再等上五年，看看衢州的另一番面孔。 |
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