济南市农业农村局处置济南阳光润土农业成长有限公司侵害辣椒新品种“奥黛丽”品种权案
〔济南市农业农村局行政惩罚决议书（济农（种子）罚〔2021〕6号）〕
涉案品种为辣椒新品种“奥黛丽”，授权日为2016年1月1日，品种权号为CNA20100522.3，品种权报酬先正达种苗（北京）有限公司（以下简称“先正达公司”）。2021年8月24日，济南市农业农村局（以下简称“济南农业局”）接到先正达公司赞扬，济南裕丰种苗有限公司（以下简称“裕丰公司”）未经授权答应生产、销售“奥黛丽”种苗，侵害先正达公司品种权。2021年8月26日，济南农业局停止现场法律检查，发现裕丰公司并不存在，涉嫌侵权主体实为济南阳光润土农业成长有限公司（以下简称“阳光润土公司”），现场发现该公司1号棚内寄存着涉嫌侵权的辣椒品种“奥黛丽”种苗13.15万株。经农业农村部动物新品种测试中心检验，确认涉案品种和“奥黛丽”为近似品种。阳光润土公司对检验成果无异议。经进一步溯源，济南农业局肯定阳光润土公司共有13.2万株“奥黛丽”种苗。其中，5万株嫁接种来历正当，购于寿光市先正达种子有限公司，种植于济南海创农庄；8.2万株未嫁接“奥黛丽”辣椒种苗正当来历证据不敷，货值总计6610元，违法所得总计6610元（其中，7.64万株计划种植于商河县裕丰蔬菜专业合作社，因暴雨致使大棚垮塌未定植；5600株别离于2021年8月25日销售500株、违法所得1000元，2021年9月1日销售2600株、违法所得2860元，2021年9月2日销售2500株、违法所得2750元）。济南农业局以为阳光润土公司未经授权答应生产7.64万株辣椒种苗、销售5600株辣椒种苗，侵害了先正达公司的品种权。2021年12月6日，阳光润土公司对未定植7.64万株辣椒种苗停止灭活、填埋处置。按照2015年订正的《中华群众共和国种子法》第七十三条第五款“县级以上群众政府农业、林业主管部分处置加害动物新品种权案件时，为了保护社会公共好处，责令侵权人停止侵权行为，没收违法所得和种子，货值金额不敷五万元的，并处一万元以上二十五万元以下罚款……”，以及《山东省农业行政惩罚裁量基准（2019）》第一款种子、食用菌第二项，加害动物新品种权的“货值金额一万元以下的，并处一万元以上七万元以下罚款”的规定，济南农业局作出惩罚决议，没收违法所得6610元，并惩罚款50000元。本案是关于下层农业行政法律机关经过量方溯源，公道界定品种权侵权义务的典型案例。本案中农业行政法律机关确认部分种苗购自经品种权人答应销售的企业，该销售行为不属于侵权行为，将响应种苗数目从被控侵权种苗数目中剔除；对侵权种苗停止灭活处置，并处以违法所得近8倍的惩罚，有用地保护了市场合作次序。
常识产权范畴所称的正当来历抗辩是指因被控侵权行为人不晓得也不应当晓得的情况下销售了侵权滋生材料或收获材料，举证证实具有正当来历的，并付出了公道对价，按照《最高群众法院关于审理侵害动物新品种权胶葛案件具体利用法令题目标多少规定(二)》，需停止侵权行为，但可免除补偿义务。正当来历抗辩可公道减损被控侵权人所承当的法令义务，但与本案所指的正当来历即种植育种者答应的授权品种，在本质上是分歧的。
来历：农业农村部种业治理司
编辑：张璟
监审：郭平稳、蔡薇萍
