01 国务院下了大决心,要堵死乱罚款这条路。 昨天早晨,“中国政府网”公号推送一条重磅信息。我粗扫一遍,顿时意想到这是一件天大的事。 国务院向全社会公然了一份最新文件。全名为,《国务院关于进一步标准和监视罚款设定与实施的指导定见》。 这一次,是史无前例的力度。这是一个严重信号。 02 国家此次脱手,有深意。 其一,给各地各部分提早打防备针。 其二,提振企业的投资信心。 消息通稿说,开年第一天,国务院就开了全部会议。在会上,总理说,要多做有益于提振信心和预期的事,以务实有力的行动来提振全社会的信心。 国务院公布的罚款新规,就是在做一件提振信心的大事。 在当前的情况下,都晓得,受楼市调剂影响,一些地方和部分,手头必定变紧了。难免有些地方的手,会胡乱伸。比如,盯上罚款,甚至给有法律权的部分下创收目标。 有一年,河北霸州就公然大面积大范围乱免费乱罚款乱分摊。短短两个月,霸州市15个乡镇(街道、开辟区)罚没支出6718.37万元,触及企业和个体工商户2547家,均匀每家罚款、免费2.64万元。想罚就罚,太吓人了。 国务院这一次脱手,是从制度上要堵死乱罚款滥罚款之路。提醒各地把心机用到优化营商情况上,专心成长经济上。 03 新政策的制定者,一定是高手中的高手。 请看几条具体办法。 其一,县级以上地方群众政府有关部分、乡镇群众政府(街道处事处)要在2024年12月底前完成法律类电子技术监控装备清算、标准工作,实时停止利用分歧法、分歧规、不需要的监控装备,清算成果别离报本级群众政府、下级群众政府。 其二,每年年末前,县级以上地方群众政府有关部分、乡镇群众政府(街道处事处)要别离向本级群众政府、下级群众政府报告法律类电子技术监控装备新增情况。 其三,强化对罚款支出异常变化的监视,同一地域、同一部分罚款支出同比异常上升的,需要时展开实地核对。 这些都是大行动。 一是,要全国大清算抓拍监控装备。该撤的撤,该关的关。 二是,各地每年要上报新增的抓拍监控装备。不能是你想设就能设,想在哪设就在哪设。 三是,要对罚款支出猛增的地域、部分停止核对。缺钱了,不能期望罚款填洞穴。 一向以来,社会上就对滥设抓拍监控,动不动就罚款的定见很大。一个抓拍摄像头,简直就是一个印钞机。 完全看大白了。 国家宣示了态度:罚款可所以一种治理方式,但决不能成为政府取利的手段。 04 罚款情况,正在成为观察一个城市营商情况的重要目标。 这里说一个故事。 客岁,彭湃消息停止了一次调研,它调取了长三角地区38个城市的数据。 调研成果使人印象深入: 越是经济根本强的城市,罚没强度越低,越是经济根本亏弱的城市,罚没强度越高。 例如,杭州、宁波是浙江罚没强度最低的城市,苏州、南京在江苏最低,合肥在安徽最低。反过来说,越穷的地方,大要率越轻易乱罚款。 企业家、投资者,必定会奔着罚款度低的城市去。这也是一个提醒,越是依靠罚款,地方经济越难以突起,终极会构成恶性循环。 05 国家的决心已下,要堵死乱罚款这条路。 一场整治风暴要来了。这是国家优化营商情况,提振社会信心的大行动。接待,热烈接待。 |
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