沈南鹏、马化腾、陈天桥都开始关注这个领域

采写丨科技日报练习记者 孙瑜 记者 操秀英

编辑丨刘莉

“期待！”

4月30日，看到腾讯公司公布“新基石研讨员项目”的消息，中国科学技术成长计谋研讨院副研讨员朱欣乐冲动地发了条朋友圈。

作为持久关注我国根本研讨成长的研讨职员，朱欣乐深知这一计划的意义。

“新基石研讨员项目”将持久稳定地支持一批在中国本地及港澳地域全职工作的科学家自立挑选研讨偏向，聚焦“从0到1”的原始创新。在未来10年里，腾讯公司将为该项目投入100亿元群众币。

像一块石头落入湖面，该项目在根本研讨范畴激起层层波纹。

武汉大学、香港理工大学等高校转发了相关消息，他们同朱欣乐一样，期待着“后续”——项目申报资历、申报渠道等更多信息将连续公布，年内正式启动申报。

100亿元，可谓大手笔。

对于我国根本研讨需要的总经费来说，它也许还眇乎小哉，但其更深远的意义在于：社会资金正在涌动，各界疾呼多年的根本研讨多元化投入已经起头。

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我国根本研讨经费中

政府投入占90%以上

“美国、德国有一些私人基金会等官方本钱在支持根本研讨，这在我国还未出现。”2022年，中国科学院院士、时任国家自然科学基金委员会主任的杨卫曾婉言。

根本研讨是创新之源，是扶植创新型国家的底子动力和源泉，但它又存在周期长、难度大、高风险等现实题目，正因如此，根本研讨投入一向是科学家们最关注的话题之一。

党的十八大以来，我国根本研讨整体水和蔼国际影响力大幅提升，进入从量的堆集向质的奔腾、从点的冲破向系统才能提升的重要期间。

特别是，我国根本研讨经费延续快速增加，年均增幅达14.6%，2022年达1696亿元群众币，占全社会研发经费比例持续3年跨越6%。

这一增加趋向让多年来延续呼吁进一步加大根本研讨投入强度的杨卫等科研职员倍感欣喜。更让杨卫兴奋的是，他屡次提出的“要撬动地方、企业和国防投入的一部分用于根本研讨和利用根本研讨”的倡议，正一点点酿成现实。

图片来历：视觉中国

持久以来，我国对根本研讨帮助力度最大的是中心民口的财政经费。相关材料显现，政府投入占根本研讨经费的90%以上。中国科学院科技计谋征询研讨院研讨员薛薇告诉记者，这个比例极能够是守旧估量，实在情况能够更高。

与很多天下科技强国相比，我国的根本研讨投入结构有待完善。

科技部副秘书长贺德方曾分析，我国对根本研讨的投入资金中，财政占比实在跟美国联邦政府相差并不多，但两国根本研讨投入的总额不同庞大，首要缘由在于投资结构的不同。美国除了联邦政府的投入外，州立级财政会有响应的投入资金，更重要的是，企业和基金会等官方本钱也会对根本研讨停止延续支持。可是我国根本研讨首要以中心财政支持为主，地方财政和企业所占比重少少。

据统计，2022年美国政府投入约占根本研讨经费的45%，剩下的55%来自企业、大学和非营利构造。在英国、德国等欧洲国家，早有私人基金会和慈善机构帮助根本研讨的传统。

朱欣乐向科技日报记者提到了“英国维康信任基金会”。这个建立于1936年、专注于健康及医学范畴研讨的慈善信任构造，2022年资产范围到达了382亿英镑。

据她先容，该基金会对各条理科研职员的帮助非常灵活，即使大学本科生暑期练习，也可以申请姑且性的、与基金会帮助范畴相关的项目，帮助标准除了可以覆盖其研讨发生的全数用度外，还能覆盖科研职员的生活本钱。

停止今朝，维康信任基金会帮助的科研职员中已经诞生了30多名诺贝尔奖获得者。

国外社会资金支持根本研讨加倍活跃，陪伴着现代科学成长过程。杨卫告诉记者：“现代科学刚抽芽时，很多科学家由爱好驱动，以为根本研讨是很高尚的奇迹，把自己的产业都投入到根本研讨傍边去。例如，18世纪到19世纪，很多英国的王公贵族就在自己的城堡里做根本研讨尝试，后来用产业建立各类百般的基金会，支持相关研讨。”

他还提到了一些国外的基金会：德国的亥姆霍兹基金会，美国“钢铁大王”卡内基、“石油大王”洛克菲勒等人建立的基金会，还有现在比力著名的比尔及梅琳达·盖茨基金会。“这些基金会都帮助根本研讨。”杨卫说。

究竟上，若何让更多的资金进入根本研讨，也一向是科技治理部分和科学家们希望处理的题目。

政府最早指导社会资金进入根本研讨的行动或是国家自然科学基金建立结合基金。1996年，为改变我国钢铁业焦点技术受制于人的场面，国家自然科学基金委员会与宝钢团体建立“钢铁结合研讨基金”。该基金在钢铁成长的前沿技术和先辈工艺关键技术根本研讨方面发挥重要感化。

杨卫说，结合基金在吸引、整合社会资本投入根本研讨，以及指导科研职员关注国家计谋需求和地区、产业成长等方面已发挥了重要感化，亦是自然科学基金委先试先行，面向国家需求、指导多元化投入、鞭策资本同享、促进多方合作的成功摸索。

但相当长一段时候，整体而言，根本研讨对社会资金来说是个过于宏大的命题。

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结合基金的尝试与“大奖先行”

情况正在发生变化。

地方政府也起头多方摸索。2022年，北京市自然科学基金初次指导企业资金支持北京地域根本研讨，与北京三元食品股份有限公司依照1∶4的比例，配合出资设立了一支结合基金。在尔后的三年间，立项经费867万元群众币，支持了17个围绕母婴健康相关的根本研讨项目。

尔后，北京市自然科学基金前后与交控科技股份有限公司、海淀区政府、丰台区政府、北京佰才邦技术有限公司、北京科信必成医药科技成长有限公司建立多支结合基金，累计立项经费跨越2亿元群众币。

2022年，上海市科委与联影团体结合设立“摸索者计划”，拉开了上海摸索根本研讨多元化投入的序幕。据报道，时任上海市政府副秘书长陈鸣波流露，上海将积极构建政府、企业和社会气力多元化投入的渠道，启动“摸索者计划”，指导企业与政府结合设立科研计划，激励企业和社会捐赠或设立基金会，摸索与国家自然科学基金委员会配合设立地区创新成长结合基金。

图片来历：视觉中国

更积极的信号是，一批企业和企业家基于企业久远成长和社会义务，起头关注根本研讨。

阿里巴巴在2022年景立了处置前沿技术研讨的达摩院，展开根本科学和利用技术研讨，与高校停止深入合作，结合培育创新型人材。华为在2022年景立计谋研讨院，经过每年3亿美圆的合作经费，支持学术界展开根本科学、根本技术、技术创新的研讨。

在2022年的全国两会上，全国政协委员、红杉本钱中国开创合股人沈南鹏在小组会商的第一天，便暗示自己一向在关注根本科学的成长，希望下一步国家能完善根本研讨多元化支持机制。

“在根本研讨的资金支持上，除了政府的稳定支持，官方本钱应饰演重要的脚色。要激励官方捐赠，政府可以经过税收等优惠政策，激励企业和企业家拿出资金支持根本研讨，承当更多社会义务，为国家排忧解难、作出进献。”沈南鹏说。

2022年，沈南鹏和其他几位企业家一路设立未来科学大奖，并约请著名科学家组成科学委员会，以保障大奖的专业性。这是我国大陆地域第一个由科学家、企业家群体配合倡议的官方科学奖项，关注的正是原创性的根本科学研讨。2022年，沈南鹏代表捐赠人大会做出“将未来科学大奖永久化”的许诺，除延续原丰年度捐赠外，还倡议建立总额为1亿美圆的永久捐赠基金。

未来科学大奖网站截图

未来科学大奖诞生2年后，科学摸索奖出现。

它由腾讯基金会倡议人马化腾、时任北京大学教授饶毅携手中国科学院院士杨振宁、清华大学天文系主任毛淑德、中国工程院院士何华武等十几位科学家配合倡议设立。腾讯基金会投入10亿元群众币的启动资金帮助该奖项。

科学摸索奖网站截图

科学摸索奖评审委员会每年遴选出50名、年龄不跨越45岁的中青年科学家。获奖者每人可在5年内获得总计300万元群众币奖金。奖金由获奖者自在安排。这也正是该奖项的初衷，赐与那些有潜力的年轻科学家重奖，帮助他们摆脱现实生活的“引力”，让他们能心无旁骛地去摸索根本科学和前沿技术的“无人区”。

2022年生命科学范畴获奖人，哈尔滨产业大门生命科学与技术学院教授、院长黄志伟暗示，科学摸索奖给处置根本科学研讨的年轻人供给了信心，支持更多青年学者处置最根本的、实在的研讨。

3

“整体而言，多元化投入的情况

越来越好”

今年年头，仅聊了1小时，40岁的博士生导师、中国科学院上海微系统与信息技术研讨所研讨员、“脑虎科技”开办人陶虎，就获得了盛大团体开创人陈天桥的投资和对其持久支持的许诺。

陶虎和陈天桥聊了脑科学未来成长趋向、焦点技术应战和关键利用处景。陈天桥对于脑科学，出格是脑机接口范畴的领会和投入，令陶虎震动。

图片来历：视觉中国

脑科学，是根本研讨亟待冲破的范畴之一。

自2022年公布投入10亿美圆支持脑科学研讨以来，陈天桥已前后支持了全球10多个国家的大脑根本研讨、脑疾病治疗和学术交换，获得了一系列功效。

10亿美圆，何不投入利用研讨？对根本研讨，它能发挥多高文用？

陈天桥以为，企业实行社会义务，可以支持希望小学、介入扶贫脱困，但投入根本研讨，能让全人类受益；官方本钱的灵活性可以为根本研讨带来效力提升。比如，更好地帮助青年科学家。

“从经费分派来说，现在的青年科学家常常拿不到大钱，大概只要挂在学术大牛名下才能拿到大钱。我们到很多大学谈捐赠资金，都是校长、系主任出来接待，然后再把钱分下去。但题目在于，科学就是应战，假如青年都挂在大牛名下，还怎样应战学术威望？”陈天桥说。

捐赠根本研讨的，不止陈天桥。

2022年4月，鹏瑞团体董事局主席、迈瑞医疗结合开创人徐航与鹏瑞公益基金会配合向天下顶尖科学家成长基金会捐赠10亿元群众币，为期五年。这一捐赠也成为该基金会建立以来获得的首笔捐钱。这笔资金将用于支持根本科学研讨、国际科学合作交换及扶持青年科学家长大项目。

徐航对媒体暗示，自己一向专注于技术利用范畴，但技术利用层面的量变，必须依靠根本科学理论的冲破。在人类配合面临新冠疫情、向科学追求答案的时辰，希望更多企业家关注并投身科学奇迹，为根本科学和前沿科学研讨、科学交换和功效转化进献气力。

再就是比来公布的腾讯的“新基石研讨员项目”。该项目严酷遵守“科学家主导”的原则，设立科学委员会作为焦点机构，中国科学院院士、西湖大黉舍长施一公担任首届科学委员会主席。

施一公暗示：“未来10—20年将是中国科技成长从量的堆集、迈向质的奔腾的关键期间。根本研讨是科学之本，这要求根本研讨范畴率先实现更多冲破。该项目将在未来10年稳定支持200至300位精采科学家，为他们的自在摸索供给最大空间。期待这些科学家可以提出息争决严重的科学题目，鞭策理论创新，领跑学科前沿，开辟新的研讨偏向和范畴，成为科学界新的学术领头人。”

中国科学院院士、中国科学技术大学常务副校长、“新基石研讨员项目”科学委员会委员潘建伟则以为：“这一项目响应了科学界久长以来的期待。自在摸索瞄准不肯定性，常常难度大、风险高、耗时长，社会资金更具有灵活性，可以为专注自在摸索的科学家雪中送炭。”

对这些变化，杨卫很欣喜。“根本研讨是造福整小我类社会的，多元化投入比光靠政府部分要好。”他说，“该当接待、激励、支持社会气力投入根本研讨，和政府相互补充。”

薛薇也持不异的概念。“根本研讨是公共产物，首要由政府投入、公共部分供给，但来自企业、小我和非营利构造的社会资金投入对政府投入是有益补充，项目挑选自在、经费利用灵活、构造方式多样。”

“之前，港澳华侨企业家捐赠比力多，近年来，国内一些创新头部企业也起头投入根本研讨了。整体而言，多元化投入的情况越来越好了。”杨卫说。

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落实层面仍需出台

更细致的支持政策

近年来，有关部分重视根本研讨多元化投入，将“激励社会气力投入根本研讨”写进了政策和法条。

2022年《国务院关于周全增强根本科学研讨的多少定见》提出，建立根本研讨多元化投入机制，摸索共建新型研发机构、结合帮助、慈善捐赠等办法，激励企业和社会气力加大根本研讨投入。

2022年科技部办公厅等6部分在有关告诉中进一步明白，支持社会各界设立根本研讨捐赠基金。

2022年订端庄过的科学技术进步律例定，国家指导企业加大根本研讨投入，激励社会气力经过捐赠、设立基金等方式多渠道投入根本研讨，赐与财政、金融、税收等政策支持。

“十四五”计划和2035年远景方针纲领明白提出，对企业投入根本研讨实行税收优惠，激励社会以捐赠和建立基金等方式多渠道投入。

图片来历：视觉中国

这些“重磅”文件为根本研讨投入建立了果断的“多元化”偏向，具体到落实层面，接管采访的专家们分歧以为，还需要政府出台更具体细致的支持政策。

“应当有更多具体的指导政策，比如企业捐赠了根本研讨，这笔钱应当在税收上停止一定的抵扣或优惠。政府和社会也应当表彰支持根本研讨的企业或小我。”杨卫暗示。

在中国科学技术成长计谋研讨院研讨员魏世杰看来，国内社会资金捐赠根本研讨现象呈“点状”散乱散布，还没有构成范围，缘由一方面在于社会没有构成捐赠根本研讨的风尚，另一方面在于捐赠渠道不是很通顺，缺少专注于根本研讨的基金会。

“企业捐赠根本研讨与捐赠根本教育、扶贫济困同等属于实行社会义务，但捐赠根本研讨获得的社会关注较少。还是需要经过宣传、表彰等方式进步社会关注度，也可经过税收优惠等政策手段激励社会资金经过捐赠支持根本研讨。”魏世杰说。

近年来，薛薇在社会气力投入根本研讨的相关调研中，听到了“困难重重”的声音。

“在中国倡议设立一个基金会，很是难。现在私人部分倡议设立的非营利性研发机构多是‘民办非企业单元’性质，在人事档案治理、人材引进和职称评定等方面难以享用和企业、奇迹单元同等的支持政策。在捐赠税收优惠方面，根本研讨捐赠没有特别税收激励；非营利性研发机构也难经过‘公益性捐赠税前扣除资历’考核，捐赠者难以获得捐赠税前扣除优惠。现在根本研讨捐赠范围还比力小，但有增加迹象，未来吸引大范围社会捐赠还是得拓宽捐赠渠道，营建杰出的捐赠情况。”薛薇说。

她还倡议，对建立支持根本研讨的非营利性构造，“铺开一些”，从国家层面为社会气力投入科学研讨搭建一些平台和渠道。“美国国立卫生研讨院、国家农业部等政府部分很早就倡议设立了专门帮助科学研讨的基金会，接管私人捐赠并赐与响应权益，而在我国，还没有国家层面吸收社会捐赠帮助根本研讨的基金会。”

在薛薇看来，我国自然科学基金的结合基金形式是吸引社会资金投入根本研讨的有益摸索，但也存在着一些题目。“今朝的结合基金没有自力法人形式，走的是一般科研项目审批的流程，尚不能充实表现地方、企业等结合帮助方的诉求，以现有治理形式难以做大。”

很多出资结合基金的企业希望能有更多“话语权”。

有企业家暗示：“学术型的专家对于利用性项目有一个领会的进程，偶然会由于创新性不够而否掉企业需要的项目。”对此，学者们倡议，设立相对自力的“结合基金治理中心”，完善结合基金治理系统和治理机制，完善合适结合基金特点的评审标准和功效操纵机制。

“根本研讨多元化投入机制有本身成长成熟的进程，不会一挥而就。政府的支持幅度变大，多元化投入的体量就会增大，成长也会更快。”杨卫暗示。

他们期待着“扶一把”根本研讨多元化投入机制的气力。

科技日报•深瞳工作室出品

微信编辑丨张爽

考核丨朱丽

终审丨王郁