数据交易市场保持高速增长

作为继劳动力、地盘、本钱、技术以后的第五大生产要素，数据要素已经成为经济增加的新引擎与国际合作的新抓手。

近年来，数据买卖在全国各地炽热展开。据统计，停止2022年末，全国已建立48家数据买卖机构。而作为以数据为生产经营关键要素的企业，数商企业数目从2013年的约11万家增加至今朝的约200万家，年复合增加率跨越30%。

国家数据局公布的《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》提出，到2026年末，要构成相对完善的数据产业生态，数据产物和办事质量效益明显提升，数据产业年均增速跨越20%，场内买卖与场外买卖调和成长，数据买卖范围倍增，鞭策数据要素代价缔造的新业态成为经济增加新动力。

同时，上海数据买卖所公布的《2023年中国数据买卖市场研讨分析报告》（以下简称《报告》）显现，2021年至2022年，中国数据买卖行业市场范围由617.6亿元增加至876.8亿元，年增加率约为42%。估计未来3至5年，中国数据买卖市场范围仍能连结较高速增加，到2025年，有望增至2046亿元。

数据买卖显现地域和行业集合趋向

《报告》显现，全国数据买卖在长江经济带较为集合，出格是包括上海、安徽、浙江、江苏的长三角地域，占全国数据买卖市场的比例为27.7%；此外，粤港澳地域占14.4%，京津冀地域占12.1%，川渝地域占7.2%。从省份看，成长较好的前10个地方别离为广东、北京、上海、浙江、江苏、福建、山东、四川、湖北和河南。

从数据利用范畴看，金融行业的数据买卖范围约为300亿元，范围占比到达35.0%，是今朝最大的细分行业数据买卖市场；互联网行业是第二大数据利用行业，数据买卖范围占比约为24.0%；通讯行业数据买卖范围占比约9.0%；制造产业、政务及医疗健康行业数据买卖情况相当，占整体市场6.0%～7.0%；还有约8.0%的份额散布在其他行业，如文旅、农业等。

这表白，数据买卖显现出地域和行业相对集合的趋向，这与我国数字经济成长的整体情势非常符合。一方面，在数字经济范畴，长三角和粤港澳等地域获得了明显成就，具有成长数字经济的先发上风，而且展现出强大后劲。而数字经济的快速成长，不但带来了数据量的增加，也迫切需要经过鞭策数据的高效畅通利用，修建数字经济新上风。另一方面，受产物创新、渠道拓展微风险管控等方面的影响，金融、互联网、通讯等范畴在数字技术利用中走在行业前线。

数据买卖制过活益完善

2022年12月公布的《中共中心国务院关于构建数据根本制度更好发挥数据要素感化的定见》，从数据产权、畅通买卖、收益分派、平安治理四方面，初步搭建了我国数据根本制度系统；2023年头，《数字中国扶植整体结构计划》公布，夸大通顺数据资本大循环；国家数据局正式挂牌建立，将兼顾数据资本整条约享和开辟操纵，实现数据在分歧部分和范畴的公道活动和高效操纵，挖掘数据的潜伏代价。

从地方上来看，日前，全球首个数据买卖所买卖法则系统———上海数据买卖所买卖法则系统（2024）正式公布。该法则系统旨在健全数据买卖制度，鞭策数据作为商品、作为资产在畅通中发生代价，发挥数据要素的乘数效应，鞭策数据买卖创新成长；湖北省发改委公布《关于收罗湖北省数据买卖治理暂行法子（收罗定见稿）定见的通告》，明白了数据买卖场所、场内数据买卖、数据买卖家体以及数据买卖标的等内容；深圳市前后出台的《深圳市数据买卖治理暂行法子》《深圳市数据商和数据畅通买卖第三方办事机构治理暂行法子》，有益于标准数据买卖活动和数据买卖市场主体行为，促进数占有序高效畅通，指导培育数据买卖市场健康成长。

整体来看，数据买卖市场是需求驱动的市场，而不是供给决议市场。从地方数据买卖政策上看，虽然各地方数据买卖所都已经或正在制定适用于本身平台的买卖标准，但编制、内容以及进程有很大不同。同时，在买卖标的、数据可用性以及买卖标准等方面也存在根赋性差别，将对数据跨地区自在活动发生较大障碍。

诸多题目照旧待解

数据买卖畅通作为数字经济时代的一项重要活动，其焦点目标是经过数据的畅通与买卖，实现数据代价的最大化。

但是，在理论进程中，数据买卖畅通照旧面临着多方面的应战。例如，缺少数据定价和评价机制，畅通依靠点对点买卖，供需双方存在较强的信息差池称性，数据畅通通明度不够高；数据合规、数据评价、数据运营等重要环节缺少同一标准；分歧行业、分歧装备等数据标准和接口分歧一，数据整合互通和互联操纵性差，全国同一的数据开放平台尚未建成等。

在笔者看来，应当经过立法或政策指导，明白数据的一切权和利用权，对于小我数据，建立数据主体授权机制；出台数据质量评价标准，对数据停止标准化处置，确保买卖的数据是正确和完整的；研讨并建立数据代价评价模子，按照数据的稀有性、利用处景等身分停止定价；构建高效的数据买卖平台，优化数据畅通机制，并经过技术手段进步数据买卖效力，下降买卖本钱。

作者：路沙

编辑：高珊珊

监制：刘晶