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2022年，是新时代新征程中具有特别重要意义的一年。党的二十大描画了周全扶植社会主义现代化国家的宏伟蓝图，对加速扶植教育强国、办妥群众满足的教育作出周全摆设，为到2035年建成教育强国指了然偏向。2022年，聚焦加速扶植教育强国、加速扶植高质量教育系统，找准以质图强冲破口，随着一系列政策律例的出台、实施，新时代教育高质量成长获得新成就。 根本教育：构建本质教育新格式 2022年，根本教育迎难而上、奋力鼎新，出力构建成长本质教育新格式，出力构建教师专业成长新形式，进一步提升教育质量。 成长本质教育找准冲破口。 本质教育理念和政策落地生效的关键在于德育、本质教育的应有职位和科学评价系统真正建立起来。聚焦树德树人底子使命不竭追求冲破，树德为先有抓手，焦点素养有载体，评价鼎新有导向，“双减”工作有效果，带来中国根本教育的深入改变。 育人的底子在于树德，德育是本质教育的灵魂，思政课是树德树人的关键课程。2022年7月，教育部等十部分印发《周全推动“大思政课”扶植的工作计划》，以“大思政课”扶植为抓手，扶植“大课堂”、搭建“大平台”、建好“大师资”，鞭策各类课程与思政课同向同业，鞭策思政小课堂与社会大课堂相连系。2022年11月，教育部印发《关于进一步增强新时代中小学思政课扶植的定见》，针对中小学思政课存在教师兼职比例太高、专业性不敷的题目，明白具体的专职教师装备比例，提出到2025年“小学专职教师装备比例到达70%以上，初高中配齐专职教师”的方针。一系列行动夸大了善用“大思政课”，引人以大道、启人以大智、育人以盛德，助力学发展大为担任民族复兴大任的时代新人。党的二十大报告指出，“推动大中小学思惟政治教育一体化扶植”，为黉舍思惟政治教育工作系统扶植供给了底子遵守。 课程是育人载体，在人材培育中发挥焦点感化。2022年3月，教育部印发《义务教育课程计划和课程标准（2022年版）》，基于义务教育阶段时代新人培育的方针要求，经过培育焦点素养来实施本质教育，引领课程鼎新由“常识本位”转向“素养本位”，鞭策育人方式深度变化。 考试评价是“批示棒”，普通高中是招考教育“重灾区”。为克服普通高中办学中“唯分数、唯升学”偏向，从“育分”转向“育人”，教育部2021年12月31日印发、2022年起头实施的《普通高中黉舍办学质量评价指南》，从办学偏向、课程讲授、教师成长、黉舍治理、门生成长等5个方面明白了普通高中办学质量的评价标准，并把不给年级、班级、教师下达升学目标，不炒作高考“状元”等作为考查要点，建立起以成长本质教育为导向的普通高中黉舍办学质量评价系统。2022年3月，教育部办公厅公布《关于做好2022年中考命题工作的告诉》，与2019年教育部印发的《关于增强初中学业水平考试命题工作的定见》一路，构建指导门生德智体美劳周全成长的考试内容系统和考试方式，将综合本质评价作为招生登科的参考或根据，促进本质教育实施。 深入推动“双减”，优化教育生态，继续完善“1+N”的“双减”政策制度系统，强化监管法律，实现全覆盖、全链条治理。2022年1月，教育部、中心编办和司法部印发《关于增强教育行政法律 深入推动校外培训综合治理的定见》指出，到2024年，根基建成权责了了、治理标准、运转顺畅、保障有力、监管到位的校外培训监管行政法律系统。2022年11月，教育部办公厅等十二部分印发《关于进一步增强学科类隐形变异培训提防治理工作的定见》，明白到2024年6月，隐形变异培训得以周全断根，有力确保“双减”工作获得明显效果的首要方针。2022年11月，教育部等十三部分印发《关于标准面向中小门生的非学科类校外培训的定见》，鞭策非学科类培训为门生成长爱好拿手、拓展综合本质发挥积极感化，成为黉舍教育的有益补充，明白到2024年，非学科类培训治理效果明显。 一年多来，在各方配合尽力下，“双减”工作踏实推动，校外培训市场蛮横发展现象获得有用停止，校内减负提质遭到普遍认可，全社会关心和支持成长本质教育、促进门生身心健康长大的杰出空气慢慢构成。 进步教师质量找到新形式。 教师是教育的第一资本，有高质量的教师才会有高质量的教育。培养新时代根本教育高本质专业化创新型教师队伍，需要从泉源上抓起，筑基提质、补短扶弱、做优建强，筑牢强师之基。 鞭策教师教育复兴成长。2022年1月，教育部印发《关于推动师范生免试认定中小学教师资历鼎新的告诉》，提出在高档黉舍师范类专业中稳步推动免试认定鼎新，将教师队伍质量关口前移到培育院校，吸引真正乐教、适教、善教的优异人材成为教师队伍后备军。2022年4月，教育部等八部分印发《新时代根本教育强师计划》，实施高本质教师人材培育计划，构建师范院校为主体、高水平综合大学介入、教师成长机构为纽带、优良中小学为理论基地的开放、协同、联动的现代教师教育系统。 增强欠发财地域村落教师队伍后备。教育部等九部分在2021年公布《中西部欠发财地域优异教师定向培育计划》，即“优师计划”。2022年9月，教育部办公厅印发《关于进一步做好“优师计划”师范生培育工作的告诉》，提出“优师计划”师范生培育的焦点关切，一是从泉源上改良中西部欠发财地域中小学教师队伍质量；二是聚焦“优异”，周全落实高校教师与中小学教师配合指导教育理论的“双导师制”；三是强化“保障”，确保师范生在校“下得去、留得住、教得好、得成长”，激励支持结业生持久从教、毕生从教。 名校长领航让黉舍走上名校路，名师会聚才能成就勤黉舍。2022年8月，教育部办公厅印发《关于实施新时代中小学名师名校长培育计划（2022—2025）的告诉》。2022年12月，教育部办公厅公布了培育基地及培育工具名单，肯定150位教师为名师培育工具、10家单元为名师培育基地，150位校长为名校长培育工具、10家单元为名校长培育基地，旨在培育培养一批具有鲜明教育理念和成熟讲授形式、可以引领根本教育鼎新成长的名师名校长，培育为学、为事、为人树模的新时代“大师长”。 职业教育：出力进步质量提升形象 2022年，职业教育聚焦“进步质量、提升形象”，鼎新攻坚在范例定位、系统扶植、产教融合、校企合作等方面周全发力，破解“大而不强”题目，助力技术型人材培育和技术型社会扶植。 顶层设想回归技术教育本质。 职业教育是以失业为导向，以技术教育为焦点的教育范例。2022年4月，新订正的《中华群众共和国职业教育法》，从立法层面临职业教育系统、职业教育的实施、职业黉舍和培训机构等作了周全的制度放置。据新华社2022年10月报道，中共中心办公厅、国务院办公厅印发《关于增强新时代高技术人材队伍扶植的定见》，提出构建以行业企业为主体、职业黉舍（含技工院校）为根本、政府鞭策与社会支持相连系的高技术人材培育系统。 优化职业教育范例定位，有序有用推动现代职业教育系统扶植鼎新。据新华社2022年12月报道，中共中心办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育系统扶植鼎新的定见》，提出以提升职业黉舍关键才能为根本，以深化产教融合为重点，以鞭策职普融通为关键，以科教融汇为新偏向，兼顾职业教育、高档教育、继续教育协同创新，实在进步职业教育的质量、顺应性和吸引力。 关键要素提升院校办学才能。 办学条件是职业教育高质量成长的根本，从软件和硬件两个方面大幅提升新时代职业教育现代化水平。2022年5月，教育部办公厅印发《关于展开职业教育教师队伍才能提升行动的告诉》，提出慢慢提升教师培育学历条理，带动“双师型”教师队伍整体扶植，推动牢固岗与活动岗相连系、校企互聘兼职的教师队伍扶植鼎新。教育部办公厅2022年9月印发《关于进一步增强全国职业院校教师讲授创新团队扶植的告诉》，10月印发《关于做好职业教育“双师型”教师认定工作的告诉》，明白职业教育“双师型”教师根基标准，突出对理论讲授和理论讲授才能的考查，重视讲授鼎新和专业扶植实绩，构成“双师”团队扶植范式。2022年11月，教育部等五部分印发《职业黉舍办学条件达标工程实施计划》，延续增强黉舍根本才能扶植，明白各地职业黉舍办学条件重点监测目标全数达标的黉舍比例，不竭进步职业教育办学质量和吸引力。 工作场景增强门生职业才能。 练习实训是职业教育的重要育人环节，既是门生专业进修和技术技术练习的必备路子，也是提早熟悉岗位和融入社会的重要方式。教育部等八部分2021年12月31日印发、2022年起头实施的《职业黉舍门生练习治理规定》，着眼练习全程、聚焦关键节点和各方义务权利义务，进一步明白了门生练习的行为原则，提出1个“严禁”、27个“不得”，为练习治理划出了底线和红线。2022年9月，教育部办公厅等五部分公布《关于实施职业教育现场工程师专项培育计划的告诉》，提出头向重点范畴数字化、智能化职业场景下人材紧缺技术岗位，以校企结合实施中国特点学徒制为首要培育形式，扶植一批现场工程师学院，培育一多量具有工匠精神的现场工程师，构成为技术技术人材紧缺范畴系统储能、赋能的人材培育培训生态。 高档教育：周全办事支持中国式现代化 2022年，高档教育聚焦国家成长、科学技术和社会科学成长的计谋需求，以学科扶植引领人材培育形式和科研构造系统鼎新，加速扶植高档教育强国，周全办事支持中国式现代化。 “双一流”扶植突出学科特点。 扶植天下一流大学和一流学科是新时代高档教育强国扶植的引领性和标志性工程，首轮“双一流”扶植2016年启动至2020年竣事，初步评价多少所高校慢慢跻身天下一流大学行列。2022年1月，教育部、财政部、国家成长鼎新委印发《关于深入推动天下一流大学和一流学科扶植的多少定见》，“双一流”扶植正式进入新一轮周期，夸大优化以学科为根本的扶植形式。2022年2月，教育部、财政部、国家成长鼎新委公布《第二轮“双一流”扶植高校及扶植学科名单》，名单不再区分一流大学扶植高校和一流学科扶植高校，淡化高校的“身份”和“帽子”。高校将在国家分类评价系统的扶引下，摸索自立特点成长新形式，聚焦各具特点的上风范畴和偏向上建立一流。 “新农科”推动学科跨界融合。 周全推动村落复兴、加速扶植农业强国，关键在科技、在人材、在教育。针对传统高档农林教育学科碎片化、过度分化、“单兵作战”的题目，2022年8月，教育部办公厅印发《新农科人材培育指导性专业指南》，指出指导涉农高校面向新农业、新村落、新农民、新生态，面向食粮平安、生态文化、聪明农业、营养与健康、村完工长等五大范畴，设备生物育种科学等12个新农科人材培育指导性专业。2022年11月，教育部办公厅等四部分印发《关于加速新农科扶植推动高档农林教育创新成长的定见》，提出推动农林教育供给侧鼎新，加速构建多范例农林人材培育系统，培育一批高条理、高水平、国际化的创新型农林人材。 哲学社会科学强化系统建构。 我国哲学社会科学学科系统日益完整。2022年，两份重要文件相继出台，积极鞭策了哲学社会科学稳步成长。据新华社2022年4月报道，中共中心办公厅印发《国家“十四五”期间哲学社会科学成长计划》，提出要加速中国特点哲学社会科学学科系统、学术系统、话语系统扶植。据新华社2022年5月报道，中共中心宣传部、教育部结合印发《面向2035高校哲学社会科学高质量成长行动计划》，夸大充实发挥高校作为我国哲学社会科学“五路雄师”中的重要气力感化，增强哲学社会科学常识系统建构，提升高校咨政办事才能。夸大优化学科专业结构，推动学科穿插融合，打造一流学科专业群，构建顺应国家需求支持常识创新的学科系统。 科研构造夸大“大科学”形式。 现代科研正在从自在摸索为主向与严重题目导向的多学科穿插融合并重改变，需要高校科研构造形式从学科导向的疏松型“小科学”科研形式，向聚焦国家严重计谋方针使命的系统生态型“大科学”科研形式改变。据2022年8月教育部消息，教育部印发《关于增强高校有构造科研 鞭策高水平自立自强的多少定见》，鞭策高校充实发挥新型举国体制上风，增强有构造科研，会聚气力停止原创性、引领性科技攻关，培育培养一批计谋科学家，为实现高水平科技自立自强、加速扶植天下重要人材中心和创新高地供给有力支持。 （作者系中国教育科学研讨院教育财政研讨所所长、研讨员） 《中国教育报》2023年01月05日第7版 作者：王建 |
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