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来历：经济日报 充沛的产业空间，让优良项目有地可落，是保障产业高质量成长的根基条件。而这，恰正是深圳制造业最紧缺的。怎样才能让城市产业空间从存量变增量？若何让分歧范畴的制造企业高兴奋兴地“拎机入驻”？“摩天工场”“空中厂房”行得通吗？ 为破解产业空间不敷困难，推动产业高质量成长，深圳瞄准了“产业上楼”这一创新行动。2022年，深圳明白提出对峙制造业立市之本、开创产业立市新格式，计划扶植20大先辈制造业园区，尽力实施“产业上楼”厂房空间扶植计划。依照计划，深圳将以每年扶植很多于2000万平方米、持续实施5年的进度，向企业供给高品格、低本钱、定制化产业空间。 今年是深圳实施“产业上楼”计划的第一年。当地“产业上楼”采纳了怎样的创新形式？各项目停顿若何？“产业上楼”能否为企业带来了实在利好？ 向上成长是破题之举 2022年，深圳市规上产业总产值45500.27亿元，全数产业增加值11357.09亿元，成为国内规上产业总产值、全数产业增加值“双第一”城市。与之不相顺应的是，深圳地盘面积不敷2000平方千米，约一半地盘处于生态控制线内，人均地盘占有面积远低于全国人均水平。在可扶植用地方面，深圳城市扶植用地范围2017年就达900多平方千米，残剩可扶植用地百里挑一。 为此，《深圳市产业区块线治理法子》于2018年8月正式实施，规定270平方千米产业区块线，以刚性办法严守产业空间底线。2022年6月，深圳公布《关于成长强大计谋性新兴产业集群和培育成长未来产业的定见》（简称“20+8”产业集群）、《关于进一步促进深圳产业经济稳增加提质量的多少办法》（简称产业“30条”）等政策，并出台《深圳市20大先辈制造业园区空间结构计划》，提出以高质量产业空间保障先辈制造业成长。 2022年年末，深圳更进一步，推出“产业上楼”行动计划，尽力推动“20+8”产业集群落地生根，夯实深圳制造业“底盘”。2023年2月7日，《深圳市“产业上楼”项目审批实施计划的告诉》正式印发，明白实施“产业上楼”行动计划的工作摆设，全方位、多维度、系统性延续推动。 所谓“产业上楼”，是指在高层大厦中展开企业生产、办公、研发、设想等的新型产业楼宇形式，具有附近行业高通用性、高集约性特点，将传统扁平式厂房会聚到高楼层的垂直化空间形状，也被称为“摩天工场”“空中厂房”。上楼工具多为轻型生产、环保型、低能耗范例的高端制造业。 以深圳龙岗区为例，作为深圳制造业大区，龙岗面临着“厂房量多，但真正合适企业需求的厂房不够”的冲突。“区内建成时候大于15年的厂房占78%，已没法满足现在的制造企业需求；虽然地盘资本相对较多，但部分中小范围制造企业难以找到高质量、低本钱产业空间。对此，‘产业上楼’鞭策产业企业‘向上成长’成为解题之举。”深圳龙岗区计划河山成长研讨中心计划设想所所长吕凯暗示，深圳正在大力推动“20+8”产业成长，对园区厂房、配套、物流、交通等提出了更高要求，希望经过“产业上楼”高标准扶植厂房，拓展产业空间，把产业引进来、留下来。 项目功效敏捷显现。3月6日，2023年深圳首个“产业上楼”新项目——宝安燕罗智能网联汽车产业园开工，建成后将供给优良产业空间36万平方米，打造以高端制造为焦点，集生态休闲、优良办事、品格生活于一体的“产城融合”智能网联汽车产业园。3月10日，深圳首个平方千米级“工改工”城市更新项目——新桥东先辈制造产业园一期A项目提早封顶，将计划扶植183万平方米产业厂房，瞄准500亿元投资、500万平方米优良产业空间、实现500亿元GDP的“3个500”方针。4月8日，深圳首个专精特新“小伟人”专业园区项目——深圳宝龙专精特新产业园首期工程主体结构封顶，并实现产线提早安插，让企业快速搬家、“拎机投产”。该园区将围绕深圳“20+8”产业集群，会聚专精特新企业，促进产业会聚成长，赋能产业转型升级。 今朝，深圳已计划“产业上楼”项目共72个，用空中积达854.8万平方米，其中有50个项目位于20大先辈制造业园区。 创新建造形式破解痛点 曩昔，产业企业普遍上楼志愿不强，背后有三大痛点：一是普通厂房高楼层的层高与承重难以满足生产需求；二是重型装备不易上楼；三是传统货梯运输效力低、治理无序，影响企业生产。今朝，国内对“产业上楼”尚无同一界说，在摸索与理论中，缺少标准化与标准化办法。该若何破解困难？深圳各产业上楼项目端庄过量种建造形式，试图追求上楼最优解。 走进位于南山区的南山红花岭智造产业园展厅，夺目标沙盘展现了项目创新设想的“上楼”形式。“我们采用‘环形坡道+高架门路’形式，一方面将货运交通引入第2层、第5层及第9层平台，实现多首层厂房；另一方面在厂房每个单元装备3台自力货梯，为企业供给便当。”深圳深汇通投资控股有限公司园区运营部司理许斯杰告诉记者，这两种方式能高效处理产业上楼装备不易上楼、高层厂房货运效力低等题目，有力提升地盘代价。他们还将楼栋的层高设想为首层8米，2层至9层6米，10层以上4.5米，以顺应各类企业。 位于宝安区的新桥东先辈制造产业园，项目扶植如火如荼。“我们的一期A项目以低本钱、快速建造为根本，创新设想了立体工场和产研综合体两种新型‘产业上楼’修建，经过打造高楼层、大荷载的高品格厂房，装备智能化的运营治理系统，有力提升了人流、物流的运转效力。”中建八局南方扶植有限公司芯桥智城芯智坊项目负责人吴瑞东告诉记者。 “为进一步满足企业物流需求，我们在新桥东先辈制造产业园中摸索采用了一系列新技术，优化上楼企业收支货效力，并计划经过利用智能搬运机械人、智能电梯控制系统等，打破传统园区货梯无序治理状态，助力企业提升生产运营效力。”深圳市宝安实业团体有限公司副总司理杨伟贤说。 “产业上楼”的厂房作为一种新型产业修建，该若何从建造端展开优化？中建八局深圳城市扶植有限公司与罗湖区住房和扶植局携手推出了国内首个“产业上楼”专项技术包。“技术包初次构建‘堆叠式空中工场’，可实现30米以上跨度，同时满足重型装备上楼、功用灵活可调等生产需求。”中建八局深圳城市扶植有限公司项目批示长宫华路告诉记者，这一专项技术包可处理实施进程中的空间、荷载、工艺、本钱等关键题目，还可为国内同类项目供给加倍优良的全方位标准化技术办事，鞭策产业用地增量提质、存量提效。 在宝安燕罗智能网联汽车产业园中，项目治理团队便鉴戒“产业上楼”厂房建造技术包，成功摸索理论出一系列新型聪明建造关键技术。“我们创新性地在首层设备了集合智能同享仓储，并预留升级革新为全自动无人化智能仓库的条件，可构成‘多首层’厂房叠合的产业上楼形式，大猛进步了企业入驻率。”中建八局南方扶植有限公司燕罗智能网联汽车产业园项目负责人林煜桂说。 量文体衣满足本性化需求 分歧产业企业对厂房的要求不尽不异，该若何实在满足企业生产经营需求？ 围绕先辈制造业企业分歧产值范围和分歧产业链环节所需，位于龙岗区的深圳宝龙专精特新产业园推出了“通用化+定制化”的空间处理计划。“园区围绕‘20+8’产业集群生产工艺特点，突出大平层、宽柱距、重荷载、高层高设想，以‘工艺流线+空间场景’为特点，强化设想，确保现代先辈制造业企业的生产经营空间需求。出格是在本性化定制方面，我们经过防震根本、荷载、柱距等本性化定制，做到‘一企一案’，破解企业需求与产业空间不婚配困难。”深圳市龙岗特区建工产业空间成长有限公司总司理张述伟告诉记者。 “我们对厂房有着定制化需求。”深圳柯赛标识智能科技有限公司行将入驻这一园区，该公司财政总监董早霞告诉记者，“聪明标识的建造需要用到大型自动化装备，还触及多个特别工艺环节。是以，我们对厂房空间和电梯尺寸均有特别要求”。为保证该企业顺遂上楼，园区对电梯尺寸、新厂房的最大电力负载、公共地区面积等均做了响应调剂，有用满足了其生产办公需求。 “这类‘量文体衣’式办事果断了我们继续扎根深圳成长的信心。”董早霞对“定制厂房”非常欣喜，“公司建立20年来履历了4次搬家，每次都要耗时约1个月，花费几百万元。这一次，定制化的厂房真正做到了让我们‘拎机投产’，也给我们的客户吃下放心丸，解了企业的迫在眉睫。我们采办了1万多平方米用于生产经营，别的购买了1000余平方米的24间宿舍用于员工居住”。 深圳市艾克瑞电气有限公司一样行将入驻该产业园，也曾履历屡次工场搬家之痛。“我们专注于车载移动医疗装备的研发与生产，并于2021年入选国家级专精特新‘小伟人’企业。与其他行业分歧的是，医疗器械企业每一次厂房搬家，均需对响应天资停止重新注册，很是繁复。”公司总司理周建华告诉记者，“曩昔15年，我们搬了2次，每次都要花三四个月时候，花费三四百万元，间接影响企业经营。” “‘产业上楼’计划的实施让我们看到了希望。我们经过街道企业办事微信群得知信息后，立即提出申请。”周建华暗示，“我们的产物多为大型移动医疗车辆，是以要求厂房首层高度约为8米。经过前期相同，园区不单满足了层高需求，还增加了首层设想坡道、平移门等多项特别设想。有了空间保障，我们能集合精神展开研发销售，相信未来发展会有一个质的奔腾。” 高标准厂房扶植，能否会出现企业“住不起、住未几”的情况？对此，深圳于2021年出台了《深圳市优良产业空间供给试点鼎新计划》，提出以“政府主导、国企实施”为原则，采用“低本钱开辟+高质量扶植+准本钱供给”的供给形式，并以“总本钱+微利”的价格面向合适条件的企业停止朋分销售。2023年，在《深圳市“产业上楼”项目审批实施计划的告诉》中提进项目内部收益率原则上≤4.5%，厂房均匀租赁价格不高于每月35元/平方米等要求。 今朝，深圳“产业上楼”均采纳了可租可售的灵活形式.。张述伟说：“我们以‘总本钱加微利’作为定价形式，项目标备案价约8000元，相当于市场价格的3折至5折。” “我们已经想过在深圳买地自建厂房，始终难以实现。此次，我们终究能以相对优惠的价格采办到心仪的厂房了。”周建华说。2022年12月16日，深圳宝龙专精特新产业园意向企业签约仪式举行越日，他发了这样一条朋友圈：“来深圳26年，终有创业的家，万里长征第一步，继续尽力！” “一园一城”构建产业社区 人材是第一资本。当厂房盖起来、企业住进来后，若何让人材引得来、留得下，是深圳“产业上楼”计划实施的关键地点。《深圳市“产业上楼”项目审批实施计划》明白提出，遵守生产、生活、生态“三生融合”，创新、创业、创投“三创连系”，投入与产出、运营与财政、社会与经济效益“三个平衡”的现代产业园区要求。 新桥东先辈制造产业园是深圳“产业上楼”项目中“三生融合”的代表性案例。站在宝安区新桥街道创新聪明港产业园区大楼18层的项目展厅，纵目远眺，一半山水一半城的计划格式映入视线。 “未来，我们希望在这里打造30分钟步行生态圈：步行30分钟，即可到达办公场地、文体中心、黉舍、医院等。”杨伟贤告诉记者，“按照计划，园区将充实连系周边‘两山四湖’的生态上风，实现生态筑城；经过在空中连通贸易中心，在空中构造货运物流和车行交通，以及在地下连通轨道交通站点、地下贸易等，实现空间的立体复合利用；经过设置多种居住产物，供给多类贸易配套，提升公共设备品格，扶植产城人融合的宜居园区，实现‘一个园区就是一座城’。” “每一个‘产业上楼’项目便如同一个产业社区。为进一步满足人们生发生活所需，园区还将配套扶植公共功用场馆、投融资办事载体，多维途径供给高质量的产业办事、金融办事和公共办事，让园区更加人性化。”杨伟贤暗示，建成后的园区将安身“制造与研发”慎密耦合的成长趋向，打造政务、产业、企业治理、商务及生活“四位一体”园区公共办事平台，促进园区产业制造业企业集群的创新成长。 龙岗宝龙上井半导体与先辈制造业产业园，便计划打形成为深圳首个“场中有园、园中有林、林中有厂房”的花园式产业园区。在该园区L型厂房设想中，底下的大平层用于生产，中心用于中试及部分研发，屋顶上方则供给了员工的休息空间及环形跑道，将厂房全数连起来，构成憩息活动的同享空间。“产业上楼，上楼的是产业，聚集的是人。有了人，才能聚集本钱，进而构成产业生态，如此告竣产业成长的良性循环。” 对于“产业上楼”而言，“高低楼即是高低流”是一种更加理想的产业会聚形状，也成为各园区招引企业的发力点地点。以南山红花岭智造产业园为例，该项目聚焦新一代信息电子、绿色低碳、生物医药与健康三大产业偏向招商，朝着告竣产业聚集、会聚产业链高低流的偏向发力。许斯杰说：“聚焦引进产业链高低流适配强的企业，是我们园区的计划定位。我们期待企业可以构成‘我是你的供给商，你是我的供给商’相互赋能的生态系统结果。”（经济日报记者 杨阳腾） |
