|
日前，市委办公室、市政府办公室印发《昆明市周全优化提升营商情况三年攻坚行动计划（2022—2024年）》（以下简称《计划》）。以《计划》为指导，力图经过3年时候，昆明市营商情况实现周全提升并进入全国一流水平，为高质量成长供给有力支持。 明白3年工作方针 《计划》明白出力打造引领高质量成长的产业情况、出力打造促进项目落地的投资情况等8项重点使命。明白了完善工作机制、出台系列计划、展开“一感一度”观察、展开“一把手”走流程、展开营商情况政治梭巡、营建杰出空气、举行“营商情况会客厅”活动、培育营商情况专业干部、建立营商情况奖罚系统、组建营商情况智库这10项保障办法。 此外，明白了3年工作方针。2022年，重点冲破。在国家营商情况评价中，政务办事、招标投标、开办企业、获得电力、交纳税费、政府采购6个目标进入“优异”行列，其他目标进入“优异”行列；在省级营商情况评价中，全市一切目标排名第一。 2023年，周全提升。打点修建答应、挂号财富、获得用水用气、履行条约、获得信贷、跨境贸易、常识产权、市场监管、包容普惠创新9个目标进入全国“优异”行列。五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、安宁市、宜良县首要营商情况目标到达或接近国内营商情况先辈水平，昆明高新区、昆明经开区（自贸实验区昆明片区）等鼎新创新树模引领效应充实显现，制度创新功效在全省复制推行。 2024年，争创一流。营商情况三年攻坚行动获得明显效果，劳动力市场监管、打点破产、庇护中小投资者3个目标进入全国“优异”行列，全市一切营商情况目标到达全国一流水平；产业成长获得明显效果，昆明高新区、昆明经开区（自贸实验区昆明片区）、滇池度假区、阳宗海风光胜景区鼎新创新树模功效突出，成为营商情况优化提升新高地。 出力打造引领高质量成长的产业情况 加速构建现代产业系统，把成长经济的出力点放在产业培育、产业招商上，促进产业投资3年倍增。 倾力鞭策新兴产业集群成长，打造一批行业领先和“小伟人”企业，打造新材料、电子信息、生物医药、先辈装备制造等千亿级产业集群。 出力推动产业功用区扶植，分类推动标准化现代园区、数字化聪明园区、集群化高端园区、低碳化绿色园区、科研型创新园区扶植。 踏实推动昆明市产业链扶植，围绕“8+N”产业链系统，实施“建链”工程、“补链”工程、“稳链”工程、“护链”工程。 出力打造促进项目落地的投资情况 优化计划用地审批，在地盘供给前由属地政府展开相关评价和现状普查，企业拿地后无需再供给清单内的评价评审报告，在有条件的开辟园区展开新减产业用地“标准地”供给。强化计划环评与项目环评联动，计划已展开环评的，扶植项目环评内容可按照计划环评及检查定见予以适当简化。支持市场主体在合适计划、不改变用处的条件下，依法依规进步现有产业用地地盘操纵强度、增加容积率，对其不再增收地盘价款。 优化项目扶植审批。2022—2024年，全市工程扶植项目全流程审批时候不跨越50个工作日并延续压减时候。 出力打造便利高效的政务情况 精简优化审批办事。2022年分级公布市县两级行政答应事项清单，2023年推动政务办事标准系统扶植，2024年周全实现同一事项在全市分歧地域和层级同要素治理、同标准打点，同时周全落实“两个免于提交”。 2022年实现惠企政策一口公布、一口征询，2023年实现方针政策精准实时推送、静态追踪绩效，2024年实现单一政策平台升级为企业综合性办事平台。 周全进步全流程网上处事比例。2022—2024年，政务办究竟现网上可办率别离达99.5%、99.8%、99.9%以上，全程网办率别离达91.5%、93%、96%以上。 在全省首推“e办通”，3年内上线高频政务办事事项139项以上，全市摆设很多于107个点位，实现“自助办就近办跨省通办”，建成政务办事“15分钟处事圈”。深化政务办事中心标准化扶植，实现政务办事事项100%向政务办事中心集合。 出力打造公允合作的市场情况 延续推动商事制度鼎新。推动电子证照扩大利用、互通互认，周全推行电子营业执照、电子印章、电子发票利用；优化个体工商户开办办事，深化食品经营答应奉告许诺制鼎新，实现“准入即准营”，实施市场主体停业备案制度。 健全市场主体准入和退出机制。实施市场主体倍增计划，2022—2024年，全市市场主体年均增加15%左右、企业数目年均增加18%左右；2022年企业开办实现0.5个工作日办结常态化，2023年根基实现“即报即办”，2024年企业开办“即报即办”成为常态；完善市场主体退出机制，将个体工商户简易注销时候紧缩至10个工作日之内。 保护公允合作次序。2022年全市公共资本买卖电子化率、招标投标项目在线开标率达100%；严酷落实采购条约预支款制度，实现预支款付出比例不低于30%；2022—2024年，全市政府采购意向公然率别离达75%、85%、95%以上。 出力打造更具活力的创新创业情况 营建高效协同、便利活跃的科技创新生态情况。2022—2024年，省级重点尝试室别离新增4个、4个、3个，高新技术企业净增数别离达260家、303家、297家。 构建创新创业人材培育系统。踏实推动每年10万大学生留（回）昆计划，2022—2024年引进高端本国专家和急需紧缺人材50名以上。 增强常识产权缔造、庇护和应用。2022—2024年，全市常识产权缔造量慢慢进步，常识产权功效利用大幅提升。 改良企业融资情况。2022—2024年，全市政府性融资包管机构支小支农包管金额占全数包管金额的比例不得低于80%。 出力打造科学标准的法治情况 周全推动严酷标准公道文化法律。2022年深化公共法令办事平台扶植，2023年建立完善涉外法令办事工作机制，2024年构成处理多元胶葛综合联动制度；建立清算拖欠中小企业账款长效机制，2022年延续推动清算拖欠工作，2023年展开专项检查，2024年展开“回头看”。 出力提升商事审判履行质效。2022—2024年，全市条约案件审理天数一审原则上不跨越180天、二审原则上不跨越90天，常识产权民事案件一审服判息诉率延续进步。 出力做好企业破产打点和中小投资者权益庇护。2022—2024年，全市对债权债权关系明白且债权人财富状态清楚的破产案件180天内审结并延续压减时候。 出力打造共建同享的人文情况 健全完善根基公共办事供给。建立以居住证为首要根据的义务教育入学保障机制，推动随迁后代在公办黉舍或以政府采办民办黉舍学位方式就近入学；2022—2024年，全市随迁后代在公办黉舍接管义务教育（含政府采办民办黉舍学位）的比例不低于85%并延续提升；全市跨省异地就诊住院用度间接结算率别离达62%、65%、68%以上。 打造绿色低碳的美丽昆明。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，争创国家生态文化扶植树模市。 认真落实新鲜农产物运输绿色通道政策，对整车正当装载运输全国同一的《新鲜农产物品种目录》内产物的车辆免收车辆通行费。2022—2024年，全市交通物流本钱延续下降。 出力打造兼容并包的开放情况 培育外贸合作新上风。深度融入全球产业链供给链，积极成长数字贸易，加速扶植国家办事贸易创新成长试点城市。 培育引资综合合作上风。加速成长总部经济，鞭策总部型企业研发中心、科技创新中心落地昆明，培育一批具有亚太运营功用的高能级总部。 打造国际化的办工作况。摸索建立涉外失业和社会保障机制，建立归国高条理人材开办企业、职称评审等便利通道，完善外籍人士来昆工作便利办事系统；增强窗口单元、公共场所的外语信息办事，进步生活便当化水平。 推动多条理地区交换合作。对外，以南亚东南亚国家和“一带一路”沿线城市为重点，以欧美发财国家为补充，加大友城合作力度；对内，增强与长江经济带、成渝地域、北部湾经济区、珠三角地域等城市的合作互动，强化与滇中新区郊区融分解长，引领滇中城市群协同成长。（昆明信息港 记者董宇虹） |
