广州市南沙区人民法院：打好规则衔接“组合拳”，落实南沙方案“连环招”

共生运营网 2022-10-19 21:53 7460人围观方案

文、图/羊城晚报全媒体记者董柳通讯员王君

湾区立南海，当惊天下殊。

广州南沙，位于粤港澳大湾区地理多少中心。今年6月14日，国务院公布《广州南沙深化面向天下的粤港澳周全合作整体计划》（以下简称《南沙计划》），明白将南沙打形成为安身湾区、协同港澳、面向天下的严重计谋性平台。南沙再迎历史性机遇。

党的十八大以来，广州市南沙区群众法院（广东自在贸易区南沙片区群众法院，以下简称“南沙法院”）在粤港澳大湾区扶植中，积极摸索司律例则跟尾，结出丰富功效，一批领先全省全国的摸索行动诞生于此。今年《南沙计划》公布以来，南沙法院制定贯彻落实《南沙计划》的30条定见，迈出推动实施南沙计划的坚固步伐。

广州市南沙区群众法院：打好法则跟尾“组合拳”，落实南沙计划“连环招”

“和谐南沙”多元解纷机制合作协议联签仪式座谈会今年6月28日举行

积极摸索司律例则跟尾诞生一批领先功效

今年7月19日下午2时许，南沙法院远程法庭，来自金桥司徒邝（南沙）联营律师事务所的澳门律师邝玉球，在本地执业代理的首宗案件正在停止线上远程授权见证。

该案的特别之处，不但在于它是港澳律师获准在大湾区本地九市执业后由澳门律师代理的首宗案件，还在于它还适用了失实申说、庭前究竟清算等与港澳法则跟尾的摸索功效。

“本人确信所提交的案涉材料实在可信……不存在隐瞒究竟、子虚陈说等行为。”拜托手续完成后，该案确当事人和拜托律师均在线做出失实申说许诺，签订并出示《失实申说许诺书》。

南沙法院综合审判庭（涉外审判庭）庭长孙皓先容，失实申说法则旨在吸收失实申说这一香港法式法则优点，指导诉讼介入人贯彻老实信誉原则，同时进步香港居民对本地司法制度的认同感。

8月16日，澳门律师本地执业首案调解成功，南沙法院在打点该案中摸索适用了究竟清算法式，促进该案成功调解。“所谓究竟清算，是指在民商事案件中，法官在庭前以书面方式明白各方当事人的诉辩定见，牢固既证究竟，明白待证究竟的法式。”孙皓说。

南沙法院出台的《涉港澳台民商事案件庭前究竟清算规程》，是南沙法院自2022年以来延续摸索跨境商事法则跟尾的又一创新功效。

除失实申说和究竟清算规程外，南沙法院此前摸索司律例则跟尾所出台的创新功效还包括：鉴戒香港当事人主义诉讼形式，为提升涉港澳案件投递效力所制定的《拜托当事人投递实施细则》；鉴戒香港法文件流露法则，避免证据突袭、有助于实时牢固争议焦点的《民商事案件证据开示指引》；充实发挥诉讼费杠杆感化，促使案件当事人以类案裁判标准为参考构成公道预期，鞭策胶葛多元化解的《关于常识产权民事案件要约息争法式的适用指引》等等。

有了法则的“软联通”还要人与人的“心联通”

“尽力当好一位不穿法袍的法官”，谈到在南沙法院担任陪审员的履用时，香港女企业家陈丽芳称自己进修、收获了很多。作为香港陪审员在本地法院介入案件审理，陈丽芳说自己亲身感遭到了南沙法院的松散、健全、开放，整体给她公允、公道、公然的感受，法院引入港澳群众陪审员正是表示之一。今年已是陈丽芳在南沙法院履职陪审员的第8年。

除了引入港澳群众陪审员，南沙法院还积极拓宽港澳人士深入领会本地司法的渠道。

2022年6月29日，香港大学教授赵云受聘成为南沙法院专家征询委员，尔后屡次介入南沙法院专家征询会议，对涉港澳审判法令题目和青年法官调研工作停止学术指导，围绕审判理论难点停止交换钻研。2022年，他在一宗涉港案件中出具法令查明定见，帮助法官成功查明并正确适用了香港公司法。

2022年3月29日，来自香港的执业大律师、南沙法院首批聘用的特邀调解员张鹏初次在内田主持调解一宗涉港商事胶葛。仅用时一个小时，双方当事人就就地签定了调解协议。

2022年炎天，南沙法院加入港澳青年门生南沙“百企千人”练习计划，接收了首批港澳青年练习生。停止今朝，南沙法院已接收7批50名港澳青年前来练习。

介入渠道买通了，职员交换变多了，港澳人士对本地司法的介入度和认同感也随之提升。南沙法院并未止步于此。

为进一步促进粤港澳司法交换合作，南沙法院别离打造了粤港澳三地司法制度比力研讨品牌，挂牌建立了南沙“粤港澳大湾区暨‘一带一路’法令办事会聚区涉外和商事审判中心”两个平台。

行稳致远、进而有为。党的十八大以来，在大湾区扶植的大潮中，南沙法院从上述多个层面发力，在务实创新中摸索出一条又一条法则跟尾的可行之路，构成了“N+4+2”的粤港澳司律例则跟尾机制。其中，“N”即指在对峙我国本地民事诉讼根基制度的根本上，先行先试，延续摸索鉴戒港澳诉讼法则；“4”即指创新“4种”港澳人士司法介入渠道；“2”即指打造“2个”粤港澳司法合作交换平台。

今年，“N+4+2”粤港澳司律例则跟尾机制入选广东自贸实验区最好制度创新案例，这是该机制在获评广东营商情况鼎新创新奖、南沙自贸区十大创新功效后的又一重量级奖项。

鞭策落实《南沙计划》迈出坚固司法步伐

“鞭策构建党委带领、法院指导、跨域协同的‘和谐南沙’多元解纷机制，更好促进诉讼与仲裁、调解等多元化胶葛处理方式信息互通、有机跟尾，为南沙打造安身湾区、协同港澳、面向天下的严重计谋性平台供给有力的司法办事和保障。”今年6月28日，南沙法院党组书记、院长彭建华在和谐南沙多元解纷中心揭牌建立仪式上如是说。

当天上午，在广州南沙粤港澳大湾区暨“一带一路”法令办事会聚区内，南沙法院结合广东省情况庇护胶葛群众调解委员会、广东省婚姻家庭征询师协会等9家单元配合签订“和谐南沙”多元解纷机制合作协议。和谐南沙多元解纷中心也于当天揭牌建立。

此时，距国务院公布《南沙计划》仅两周时候。这是南沙法院落实《南沙计划》中提出的“健全多元化胶葛处理机制”迈出的坚固步伐。

依照“走进来，引进来”的工作思绪，除首批引入9家单元入驻和谐南沙多元解纷中心外，南沙法院还普遍聚合地方商会、政府部分、社区、公证、仲裁等多方气力，今朝已在南沙培育扩大多元解纷主体十余个，并经过“线上指导+线下巡回”的形式提升解纷质效，正构成一张不竭被织密的多元解纷收集。

《南沙计划》公布后，南沙法院周全带动摆设推动，围绕《南沙计划》展开大进修、深调研、真落实，钻研系列贯彻落实行动，第一时候掀起进修宣传贯彻高潮。周全增强兼顾调和，出台贯彻落实《南沙计划》的定见，对照五大重点使命逐一分化细化，结正当院工作现实制定30条工作办法，编制鼎新创新工作台账，以清单化形式明白时候节点、压实工作义务。

南沙法院出台的贯彻落实《南沙计划》的定见提出“加大常识产权司法庇护力度”“强化港澳青年创业失业正当权益庇护”“提升港澳青年练习失业保障水平”“增强涉外专业化审判”“完善域外法查明和适用机制”“强化生态情况司法庇护”等共30项“使命书”。

现在，南沙法院已牵头建立“1+8”常识产权全链条协同庇护机制，结合区科技局、区市场监管局、南沙海关等八家单元签订庇护协议，从检查授权、行政法律、司法庇护、法治宣传、信息同享等方面周全增强合作，不竭完善常识产权协同庇护系统。今年，南沙法院一宗侵害贸易奥秘案入选广东法院庇护贸易奥秘六大典型案例，系全省唯一下层法院入选案例。

今年7月，南沙法院又迎来了《南沙计划》出台后的第一批港澳练习生。在他们练习时代，南沙法院打造的“南法雏鹰”专题练习基地建立了“1+1+N”对口指导保障机制，由员额法官和青年主干别离担任专业导师和青年导师，指导港澳练习生进修建造法令文书等；同时，为增强人文交换，南沙法院还依托群团构造积极展开法院开放日、“知南沙·爱南法”系列主题活动，不竭增强港澳青年的认同感和在湾区失业创业的信心。

为强化生态情况联建联防联治，南沙法院还在今年公布了《情况资本案件审判履行工作白皮书》，与南沙检察院结合签订《关于建立公益诉讼联动机制的定见》，鞭策地区实现绿色成长。(更多消息资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来历 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 陈倩